Cho thuê đất nền tại tp hcm và hà nội thuộc diện nhà nước có phạm luật

Năm 2001, Công ty TNHH Sơn Tùng có dự án được Thủ tướng Chính phủ duyệt cho thuê đất nền tại tp hcm với diện tích 48.786 m2 ở khu vực Phường Linh Trung, Quận Thủ Đức để xây dựng xưởng dệt may. Để được thuê đất, Công ty đã đền bù cho dân số tiền là 11,3 tỷ đồng (các số tiền trong bài đều tính tròn).

Câu chuyện thuê đất nền của một công ty

Tháng 6/2006, Sở Tài nguyên – Môi trường TP.HCM ký hợp đồng với Công ty Sơn Tùng về việc cho thuê đất nền tại tp hcm trong 50 năm, tiền thuê mỗi năm là 203 triệu đồng. Cho đến nay, Công ty Sơn Tùng đã sử dụng hơn 10.000 m2 để xây dựng xưởng dệt may, phần diện tích còn lại cho một số công ty khác thuê lại, thu mỗi tháng cả trăm triệu. Ngoài ra còn “chuyển nhượng”(?) cho Công ty HPQ gần 18.000 m2, thu 26 tỷ đồng. Lấy số tiền cho thuê lại và chuyển nhượng đất trừ đi tiền thuê đất phải trả cho Nhà nước và tiền đền bù cho dân, Công ty Sơn Tùng có thể “lời” hàng chục tỷ đồng, chưa tính tiền đất xây dựng xưởng dệt may. Ở khu vực phía Bắc, Tình trạng cho thuê đất nền tại hà nội cũng diễn biến phức tạp và có xu hướng lạm dụng để thu lợi riêng. Có người cho rằng Nhà nước đã thất thoát lớn.

Cho thuê lại đất nền để thu lợi có phải phạm luật

Cho thuê lại đất nền để thu lợi có phải phạm luật

Trở lại vụ việc của Công ty Sơn Tùng, được biết: UBND TP.HCM đã chỉ đạo các cơ quan chức năng xem xét, đề xuất xử lý hành vi vi phạm pháp luật của Công ty Sơn Tùng.

Thông tin sơ lược, cho thấy một vài vấn đề: 

  • Việc thuê đất của Công ty Sơn Tùng như trên cơ bản là hợp pháp. Vấn đề vi phạm pháp luật, ở đây là Luật Đất đai, chỉ có thể đặt ra từ việc cho thuê lại và chuyển nhượng đất. Không bàn về những vi phạm pháp luật xây dựng (nếu có), hai kịch bản có thể xảy ra.
    Kịch bản 1: Dự án lập xưởng dệt may của Công ty Sơn Tùng là dự án quy mô lớn, chỉ có thể hoàn thành trong một thời gian dài. Vì vậy trong thời kỳ đầu, do vốn đầu tư có hạn, Công ty chỉ sử dụng một phần diện tích được thuê để xây dựng xưởng dệt may
  • Phần diện tích còn lại, hoặc có thể cứ để trống (và nếu vậy sẽ không có chuyện gì xảy ra) hoặc có thể cho các công ty khác thuê lại trong thời gian chờ đầu tư tiếp. Dễ thấy cách cho thuê lại năng động và hợp lý hơn. Đất được tận dụng, không bỏ hoang hóa trong thời gian dự án chưa triển khai hết. Công ty Sơn Tùng có thu nhập bổ sung, các công ty thuê lại có được mặt bằng sản xuất kinh doanh đang cần, Nhà nước cũng không thiệt hại gì.
  • Về mặt thi hành pháp luật, việc cho thuê lại đất tạm thời như vậy có thể coi là vi phạm pháp luật?. Luật Đất đai không cấm việc cho thuê lại đất thuê của Nhà nước, nhất là khi cho thuê lại tạm thời để tận dụng công năng của đất. Pháp luật không cấm thì doanh nghiệp được làm. Căn cứ Điều 11, Điều 13 và Điều 36 Luật Đất đai 2003, khi các công ty thuê lại đất của nhau để sử dụng cho sản xuất kinh doanh, thì có thể coi như mục đích sử dụng không thay đổi.
  • Dự án thuê đất xây dựng xưởng dệt may của Công ty Sơn Tùng thực chất là một dự án đầu cơ, mục đích chủ yếu là nhằm cho thuê lại kiếm lời. Xét theo đạo đức kinh doanh thì đây là một cách làm ăn không chính đáng, dựa vào khai thác khoản chênh lệch giữa giá thuê của Nhà nước rất thấp với giá thuê trên thị trường, mà không phải ai cũng xin thuê được. Hành vi trục lợi này đáng lên án, nhưng lại không thể xử lý như là phạm pháp, bởi vì cơ chế quản lý hiện nay đã tạo ra điều kiện cho những hành vi như vậy phát sinh, đó là do: Khiếm khuyết trong cơ chế tài chính đất đai, chủ yếu là tạo ra chênh lệch lớn giữa giá đất cho thuê của Nhà nước với giá thị trường. Hai là dpo các cơ quan có quyền giao đất, cho thuê đất, do quan liêu hoặc một lẽ nào đó, không phát hiện được ý đồ đầu cơ của chủ dự án, nên đã chấp nhận cho thuê đất vượt quá nhu cầu thực tế.
  • Phối cảnh đất nền dự án khu vực miền Bắc

    Phối cảnh đất nền dự án khu vực miền Bắc

Diệu Linh (TH)

You may also like...